工作有“四度”,服务见质效
——采购与招标管理办公室推进作风建设工作
最近,采购与招标管理办公室(以下简称采招办)网站悄然改版,改版后的网站更加清晰,各类信息公告一目了然。“‘依法依规、公开透明、守正创新、提质增效、防范风险’是采招办在服务师生中始终坚持的工作目标。” 采招办负责人介绍说。
自机关党委开展“首问负责制”建设以来,采招办立足于采购工作的新形势、新任务和新要求,以问题为导向,进一步推进管理制度化、制度流程化、流程信息化、信息透明化、监管常态化,主动担当作为,高效精准服务,不断提高采购工作效率和服务质量。“采招办近年来在服务师生方面越来越周到,有温度、精度、速度,更有力度。”一位参加采招工作座谈会的学院负责人如是说。
加强政策宣贯、提升服务温度
主动送策、上门宣讲,推动采购招标政策从学校的文件落实到各二级单位的具体工作,让师生切实感受到采招工作的温度。
一年以来,采招办以巡视整改、专项检查、自查自纠等工作为契机,深入到四平、嘉定校区的多个学院、部门开展政策解读和宣讲达20场次,基本做到了二级单位全覆盖。通过现场宣讲和答疑解惑,师生们熟悉了规章制度,更了解了具体操作流程,对现场宣贯普遍表示认可和良好反馈。采招办定期编制印发《同济大学采购与招标文件汇编》和《同济大学采购工作宣传手册》,手册中汇聚了采购工作中的常见问题和解答,并将政府采购政策与图片相结合,图文并茂,通俗易懂,简洁直观,对师生开展采购起到了很好的指导作用。
“凡事预则立,不预则废”、“提前一公里,采购不‘招’急”。根据以往采购业务数据统计分析和工作经验,采招办还时常通过邮件和网站公告,对师生进行年度采购任务的预先提醒和提示,提前告知相关注意事项与时间节点,将采购服务触角延伸至每一位用户身边。
主动及时对接、提升服务精度
主动对接服务对象,及时了解用户需求,有针对性地开展服务,让师生感受到采招工作的精度。
采招办靠前一步,通过电话、微信、QQ、视频会议、邮件、现场走访和座谈交流等线上线下方式主动对接服务对象,及时了解各单位采招工作中遇到的实际困难和问题以及个性化需求。以问题和需求为导向,采招办通过积极联系、提前介入、上门服务等形式,主动对接有迫切需求的单位,帮助单位合理规划采招方案、优化采招流程、解决采招过程中遇到的困难和问题。在具体推进过程中,采招办老师们在评标定标方法选择、预选方案制定、采购文件编制、标书确认等各个环节给与具体指导,在确保程序规范和满足法定时限要求的前提下,尽可能压缩时间,加快项目进度。“200万以上设备采购采用单一来源方式需上级部门审批,采招办安排专人负责,加强业务指导并积极联系沟通上级部门,默默付出了很多很多”、“嘉定图书馆暑期工程时间紧、任务重,采招办按照目标时限倒排工期,合理优化了采招周期,十分感谢采招办的辛勤付出,把疫情耽误的时间抢了回来,确保嘉定图书馆能够如期向同学们开放”,这些朴实而真挚的评价正是来源于采招办持之以恒为师生做好服务的努力。
按照“密切协作、提高效率”的原则,采招办逐步构建了“需求预判-跟进联动-上门服务”的工作机制,形成了校院精准化对接、项目化推进的工作模式,不断提高服务精度和水平。
优化业务流程、提升服务速度
以信息化建设为抓手,不断优化业务流程,拓展完善线上服务,让师生感受到采招工作的速度。
2021年以来,采购管理系统移动版开发上线,实现了与同心云的对接,满足了移动办公的需求。教职员工可在任意地方任意时刻通过移动端(手机/平板)对申购项目进行审核、审批等操作,也可以随时查阅项目的进度情况与审批结果等,让办公更便捷、更自由。今年再对系统进行升级,移动端采购业务申请功能即将完成并上线,老师可以通过移动端(手机/平板)实现采购业务的申请、修改、提交、审核、审批等全流程操作,采招工作的办事效率和便利性将进一步提高。采招办加强同财务处、资产处等部门的协同,牵头开发了“同济-京东采购平台”,全面打通采购、财务、资产等三个系统,实现预算、采购、报销、管理全流程化,有效降低了师生在零星采购中耗费的时间,实现了“让数据多跑路、让师生少跑腿”的服务宗旨。
上半年校园封控期间,学校各类采招项目时间紧、任务重。 “封城封校封不了工作热情,停工停摆停不下服务进程”,采招办应势而动,主动谋划,充分利用现代信息技术手段,依托“易土365平台”组织完成多项远程评审任务,及时跟进各类项目的采购进程,尽全力推进采招工作不停歇、不耽误。在克服困难推进工作同时,采招办在校的全体老师都始终奋斗在封控学生楼管理、送餐、防疫物资发放、核酸检测等校园疫情防控的一线,彰显了部门的作风担当。
加强风险防范,增强监管力度
建立完善规章制度,明确职责权限,健全风险防范措施,有针对性开展警示提醒,让师生感受到采购招标监管的力度。
在学校基建与修购工作领导小组的领导下,采招办统筹协调全校货物、服务、工程类采购招标工作,明确立项决策、招标采购、验收支付、审核监督等各部门工作职责,做到“不缺位、不越位”,形成各司其职、各负其责、相互监督、相互制约的内控机制,构建采购风险“防火墙”。严格部门内部管理,明确岗位职责权限,实行申购、采招、合同、验收等业务审核审批的相互分离和相互监督,确保“责任不缺位”、“遇事不推诿”、“相互可补台”、“差错可追责”。聚焦内控信息化,不断升级采购管理系统,增加采购管理系统警示功能:通过字段设置的优化提高预判的准确度,实现系统自动识别、数据分析、定向发送的功能,点对点进行采购提醒和指导服务,加强采购过程中的风险防控。
在学校纪检监察机构的指导下,采招办定期对采招数据进行分析研判,通过点面结合的方式,针对重点对象开展有针对性的监督检查并对相关人员进行约谈,做到警钟长鸣,防患于未然。“采招办所有老师既是法规政策的宣传员,又是采购招标的组织员,也是风险防控的警示员。严管就是厚爱,就是保护,及时的警示提醒可以有效避免因对政策不了解等原因而违反国家和学校相关采购管理规定”,许多师生对此都深表认同。
作风建设永远在路上,没有完成时,只有进行时。“把工作当成一份热爱,在热爱的路上让采招管理更科学、让服务更暖心、让保障更全面”。今后,采招办将深入学习贯彻党的二十大精神,持之以恒推进作风建设,不断创新服务举措,提升服务水平和质量,为学校发展提供坚实的服务保障。
(内容来源:采购与招标管理办公室)